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瑞安市丧葬改革久久为功 移风易俗深入人心
来源:瑞安文明网发布时间:2018-07-04 15:41:00编辑:李洋洋

  瑞安市自2008年启动文明丧葬工作后,以“转变群众丧葬理念、引导生态文明新风”为目标,科学谋划、勇于创新,在全市范围内逐步推开办丧“六禁一倡导”,涌现出全国“最美家庭”吴永安一家签署遗体捐赠协议,“金子心老人”彭秀兰生前捐献所有财产、故后捐献遗体等一批感人典型。如今,大操大办在瑞安市已基本禁绝,“送100回80”丧事随礼成为新民俗,“移风易俗、丧事简办、厚养薄葬”文明新风深入民心。

  一、分步实施,丧葬治理稳步推进。一是起步早,科学推进。2008年开始在市区划定丧事严管区,对丧事大操大办、丧事扰民等现象开展集中治理,通过严管,市区出大殡行为成为绝响。2010年开始推行丧事集中办理,亡故者遗体须在24小时内运往殡仪馆进行集中守灵,城区范围内举办丧事活动基本禁绝;同时莘塍、塘下、上望、仙降、湖岭等乡镇街道针对丧事扰民开展严管,全市范围内基本杜绝出大殡现象。二是步子稳,统筹协调。2017年开始逐步扩大“丧事严管区”范围,将瑞祥新区、上望、东山等地纳入丧事严管区范围,扩建瑞安市殡仪馆集中守灵场所;同时推广“丧事严管区”做法,设置乡镇(街道)“丧事严管区”,在人口密集的镇街建立殡仪服务中心(集中守灵场所),逐步完善全市丧葬礼俗整治一盘棋的局面。三是效果实,群众受益。2010年以来,我市市区丧事严管区就集中办理丧事共计5000余例,累计支出丧事集中办理惠民政策经费1000余万元,节省群众丧事活动开支近2亿元。

  二、科学施策,管理服务协同发力。一是重拳出击,严厉整治违法丧事行为。抽调公安、民政、市监、交通、民宗、综合执法等22个相关部门人员组建严管区殡改执法队伍,实行统一管理、集中办公和联合执法,并开通24小时举报电话,建立24小时通报制度,跟踪寄存骨灰寄存情况,杜绝遗漏。结合民风、民俗和工作实际,针对电子花圈、电子礼炮以及过度的燃放烟花爆竹、吹打乐器、游街围丧等出大殡现象,全域实施办丧“六禁一倡导”。二是因势利导,规范引导社会殡仪行业。建立殡仪服务站15个,吸收民间殡仪从业人员加入,实行从业登记、定期培训,出台《瑞安市殡葬服务站(点)管理细则(试行)》的通知》和《瑞安市殡葬行业自律公约》等文件,全面规范殡仪服务,实行价格上墙、明码标价、菜单式服务。三是注重服务,助力“最多跑一次”改革。引导殡仪从业者当好移风易俗宣传员、文明办丧服务员和违法办丧监督员,指导殡仪从业人员第一时间深入丧户家中,为丧户提供政策咨询、审批代办、丧葬礼仪等一条龙服务,使群众办丧真正做到“最多跑一次”甚至不用跑,切实让群众得到方便和实惠。

  三、堵疏结合,“白化”治理成效显著。一是拆改结合,强化“青山白化”。以“四边三化”和“八美八化”工作为契机,强化“青山白化”整治力度,对私坟新建保持零容忍,仅2017年就拆除各类新建、翻新私坟2657座。同时按照“应改则改、能迁则迁”的原则,持续推进存量坟墓的生态化改造。如塘下镇在2013至2014年期间,投入资金529.5万元,对温瑞大道塘下段1059座旧坟实施“生态化改造”,基本实现温瑞大道塘下段四边区域无坟化。二是盘整增效,治出金山银山。全国文明村陈岙村陈岙村将4500余穴坟墓迁移入生态公墓,将整理出70亩山坡地拍出3.5亿元的天价,村集体利用这笔资金启动旧村改造,让99%以上的村民免费住上别墅;2015年,又将五姓宗祠全部拆除,统一建起陈岙宗祠文化园,并将5只拜祖宗的香炉全部熔化,重新铸成一只大香炉,成就一段移风易俗佳话。三是增加供应,缓解群众负担。针对群众反应强烈的墓地价格过高问题,瑞安市多措并举,不断扩大供应,从源头上解决私坟乱建问题。2017年率先推出乡村公益性墓地项目,截至目前已审批20座,预计完工后每对坟墓价格不超1.5万元,大大减轻群众购买墓地负担。2017年12月开工建设瑞安市人文公园项目,该项目占地约600亩,总投资2亿美元,将建成集殡葬服务、旅游观光、人文教育、民政培训为一体的一流民政综合公园。

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