郴州市北湖区燕泉街道阳光苑社区成立于2015年5月，辖区面积0.8平方公里，常住人口4464户，1.3万人，社区党总支下设2个党支部，现有党员78名。阳光苑社区地处北湖区繁华区域，辖区属于高档的建材行业聚集区域，辖区人口结构多元化、人口数量密集化，给社区平安建设带来诸多挑战。

　　阳光苑社区始终以建设平安和谐幸福阳光苑为目标，积极探索党建引领，自治、德治、法治“三治”融合扎实开展平安创建、文明创建活动，弘扬文明新风，筑牢社会治理的“第一道防线”。

　　以党建为引领“聚势赋能” 

　　阳光苑社区坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促平安”的工作思路，构建“社区党总支—小区党支部—网格党小组—党员中心户”的四级党组织体系，形成“支部统筹系统化、党小组分工网格化、党员责任楼栋化”的“党建引领平安创建”工作格局。通过建立“小区党支部书记数据库”、强化政治理论武装、抓实《阳光苑社区党员积分管理办法》，把牢党员选、育、管“三关口”，坚持旗帜鲜明讲政治的选人用人导向，确保选出了组织放心、群众满意的“头雁”“骨干”“先锋”。以打造“共产党员示范岗”“红色业委会”“天天书记”品牌窗口为契机，用品牌化思路推进阳光苑社区党建工作，传递定位价值，发挥党员模范带头和示范引领作用，增强党支部的组织力、凝聚力、号召力、战斗力。

　　社区第二届党建引领聚民心，邻里和谐一家亲邻里节。 

　　以自治为基础“内消矛盾” 

　　阳光苑社区延伸建立矛盾纠纷人民调解社区工作人员、居民志愿者、辖区单位、社会组织四社联动机制，优化社区“1＋4＋N”调解劝慰组织体系。社区以院落、楼栋、单元等为单位划分小区网格，将整个区域细分为7网格，每个网格由1名网格员负责，全面实施“一员两长”（即：网格员、楼栋长和单元长）闭合式议事法，按照“家务事单元长唠、楼里事楼栋长说、小区事网格员汇”的原则，推行依托《社区自治章程》《小区自治章程》和《居民公约》的“民主议事”制度，最大限度地把小问题、小纠纷化解在苗头。自社区“一员两长”闭合式议事法实施以来，解决各类小区问题40余件，先后荣获“湖南省和谐社区示范社区”。

　　社区党建引领基层治理运行架构图。

　　以德治为先导“厚植民风” 

　　阳光苑社区广泛开展评选“好媳妇”“好婆婆”“好妯娌”“好邻居”“道德模范”“优秀党员”“星级文明商户”等为内容的德育活动。社区通过积极开展“平安家庭”创建，授牌1209户，创建率达53%，积“小安”为“大安”，以点带面推动平安社区建设。同时，立足阳光苑特色，打造“红色先锋”“金色活力”“黄色关爱”“蓝色科普”“粉色心灵”“橙色服务”“绿色健康”七彩志愿服务品牌，以暖邻志愿者共建和谐“邻里情”。社区志愿者人数达到2973名，注册志愿者占到社区常住人口总数的23.7%。社区先后被评为全省和全国“最美志愿服务社区”。

　　　社区开展“好媳妇”“好夫妻”“好妯娌”“好邻居”评选。

　　以法治为保障“防范风险” 

　　社区邀请市区司法局进社区为居民群众开展法治知识讲座。 

　　阳光苑社区以高标准的综治中心站点和信访接待室、矛盾纠纷调处室、警务室、视频监控室、心理咨询室、公共服务窗口等行业性、专业性调解组织为依托，依靠社区两委会和调委会、居民理事会、平安志愿者等基层社会组织，以及市政府基层立法联系点、“老黄调解室”、社区联点法律顾问等，探索法律组团服务模式，努力实现法律需求与法律服务的无缝对接。今年以来，社区联点法律顾问参与矛盾调处23余件，开展依法治理活动30余次。2021年，社区获得“全国民主法治示范社区”“湖南省民主法治示范社区”“郴州市民主法治示范社区”荣誉。打造“五个一”法治教育品牌，为社区内的外来务工人员、党员、青少年等不同人群开展不同类型的法治教育22余期，受教育人数达9000余人次。