早在2002年，瑞安就成为首批跨入省文明城市行列的县（市、区），2011年荣获“浙江省示范文明城市”称号，是温州市第一个获此荣誉的县（市、区）。在此基础上，相继在2011年部署开展“五创一建”活动、2013年部署开展“六城六市”联创活动，并在2014年底获得全国文明城市提名城市资格，于2015年正式开启争创全国文明城市的征程。近年来，在2015年文明城市创建预算1.8亿元的基础上，每年增加“创文”预算30%左右。制定出台《瑞安市创建全国文明城市三年行动计划（2015-2017年）》，涉及城市道路及公共交通等八大类100个具体项目。2017年11月，成功创成温州各县市区首个“全国文明城市”。其主要做法：
一、坚持以上率下，推动创建合力不断形成。该市市委、市政府高度重视、系统谋划创建工作，建立以市委书记担任组长的创建工作领导小组，市委书记、市长亲自挂帅，召开动员大会、攻坚大会、誓师大会等发出创建动员令、冲锋号，下达军令状。市四套班子领导采用“微服私访，随机调研”、现场办公、明查暗访等方式，带头抓好创建工作，市委市政府主要领导多次带队深入调研创建的重点难点，现场解决十八家农贸市场搬迁、瑞安商城改造提升、城中村综合整治等一大批严重影响创建的“卡脖子”问题。推出《2017年瑞安市创建全国文明城市百日攻坚重点工作责任制》，由市委常委及副市长领衔负责50项重点工作，建立“领衔市领导+责任单位‘一把手’+责任单位分管领导+职能科室”四位一体的责任体系。
二、坚持破立并举，夯实文明创建基层基础。“破”乱点“立”亮点，加快城市基础设施改造。纵深推进“大拆大整、大建大美”，累计拆除违法建筑386.44万平方米，谋划推出166个30亩以上拆改项目，釜底抽薪治脏治违治乱。在“破”的同时，加大基础设施建设投入，建成垃圾焚烧发电厂和江北污水处理厂，城市生活垃圾无害化处理率达100%；创建园林城市和森林城市，补绿增靓，全市人均公园绿地面积达12.71平方米，建成区绿化覆盖率达41.22%；坚持“全民治水”，重点打好“剿灭劣五类水”攻坚战，37公里长的环城河重现清水绕城美景。破陋习树新风，推进移风易俗。坚持问题导向，坚持循序渐进，以治理“青山白化”和破除婚丧陋习为重点，确定移风易俗十大重点工作，以载体化、项目化推进移风易俗。利用乡村文化墙、微信公众号、手机报等开展立体化宣传，将核心价值观精神内涵融入到农民喜闻乐见的宣传图画、口号标语中，让乡风民风美起来。
三、坚持内外兼修，凝聚文明创建丰富内涵。紧扣“九治”外修城市颜值，去年以来整治流动摊点3.1万处、占道经营4.2万起，拆除违规大型户外广告4000多处；查处乱停车行为26万余起、电动车违法行为5.8万起，查扣“四小车”6121辆；拆除2000多座不合格垃圾坞，完成垃圾桶放置点硬化改造等，进一步美化优化城市视觉空间。锁定“德育”内修人文品质。完善“发现最美、宣传最美、关爱最美”的体制机制，连续10年开展道德模范等身边好人评选表彰活动，打造道德教育公益论坛、道德主题广场公园、崇德书院道德馆等一批德育品牌，涌现出百万以上民间道德基金4个、各类民间道德奖项372个、各类道德模范和最美人物1127人；好家风“十个一”系列活动全面铺开，在全国率先推出家风家训口述历史项目，受到人民日报等10多家主流媒体关注报道；组织开展“为Ｇ20添彩，为文明创建助力——做崇礼守法瑞安人”、“文明接力卡”、“礼让斑马线”等活动；实施未成年人健康成长工程，建立六大保障机制，启动专项测评，推进“补短板、争标杆”十大实事，总结推广暑期快乐营、社区四点半学校等好做法好经验。
四、坚持城乡联动，促进文明创建统筹发展。坚持全民发动、全域创建，推动创建区域覆盖全市所有23个乡镇（街道），截至目前，创成温州市级以上文明镇5个、文明村185个、文明单位106个、“五美”乡村4个，涌现出受到省委书记夏宝龙点赞的塘下镇陈岙村、以孝文化著称的湖岭镇亦垟村和呈店村等一批文明细胞创建样板。网格化结对助力创建，建立118个市直部门单位捆绑结对社区（村居）文明共建机制，做到同奖同罚、共建共享。按照文明城市指数测评体系要求，以网格化方式梳理责任清单，按照“职能部门人员+镇街干部+社区（村居）干部+社会志愿力量”的模式，落实1148个网格的工作力量。去年以来开展结对共建2000余次，开展创建主题活动500余次，助推环境美化工程1000余个，协助解决上沙塘安置留地调整控规等一大批问题。
五、坚持严督重考，推动创建责任层层落实。强化考核激发创建动力。在2016年考绩法中大幅增加文明城市创建考绩分值的基础上，2017年进一步升级考核要求，出台创建全国文明城市专项工作考核办法，对乡镇（街道）、功能区、市直部门单位、金融机构等分成6组进行“同台竞技”，做到“一月一考核一排名一公布”，绷紧全市上下同抓创建之弦。强化督查传导创建压力。按照“一分部署、九分落实”的要求，探索构建党政监督、人大法律监督、政协民主监督、新闻媒体监督、以市民监督团为主题的群众监督、职能部门督查、创建办综合督查等“七位一体”的紧密融合性督查链，截至目前，共开展实地督查8000余人次，走访部门单位800余个次，形成《专项督办通知书》200余期、《函告单》500余期，发放督办通报50余期，直接促成近3万余个问题得到整改落实。